建设工程转包合同管理对策

一、建设工程转包的合法性及特点

建设工程转包是指承包人将主合同约定的部分非主体结构工程向其他单位转包的行为。《建设工程转包管理办法》对转包作出规定，转包本身是合法的。但转包具有承包人直接参建的部分外包给专业化子企业实施的特点，增加了管理复杂度。

二、加强转包合同管理的意义

加强转包合同管理，可以更好发挥转包的专业化效益，又可以避免转包引发的问题，主要有：

１．确保工程质量。规范合同责任，杜绝以转包降低质量。

２．保障安全生产。明确各方安全生产责任，防止传递和推诿。

３．维护劳动权益。规范劳务派遣，保障工人权利。

４．防范转包违法行为。禁止不具资质单位参与工程等违法行为。

三、加强转包合同管理的对策

１．严格转包审批制度，控制转包比例。

２．详细约定合同权利义务，严格验收，防止代工。

３．加大监督检查力度，严肃处理违法行为。

４．积极引导协会规范转包行为，完善自律机制。

５．建立转包黑名单制度，约束不法分包商。

通过进一步规范转包管理，可以促进建筑业平稳健康发展。

转包作为建设工程的一种组织实施形式，可以提高专业化施工效率，但也带来一定风险。各方必须充分认识加强转包合同管理的重要性，严格遵守《建设工程转包管理办法》等法规政策，规范转包行为，明确责任边界。项目各方要建立健全转包全过程监管机制，完善合同管理制度，强化对质量、安全和劳务的监督检查。推进转包行为规范化管理，使其在法律框架内良性运作，才能发挥转包的正面作用，促进建筑业持续健康发展。